
הורה שגר שנים בחו״ל וחוזר לישראל לקראת דיור מוגן עובר בבת אחת חזרה למדינה ומעבר לבית חדש. לפני שבוחרים בית, צריך להסדיר את התושבות, את ביטוח הבריאות ואת הקצבאות. המדריך הזה מסביר מה עושים, באיזה סדר, ומה אפשר להתחיל עוד לפני הטיסה.
המדריך הזה הוא מידע כללי, והוא אינו ייעוץ משפטי או פיננסי. הזכאות נקבעת לפי המצב האישי של ההורה, ואת הפרטים בודקים מול הביטוח הלאומי ומשרד העלייה והקליטה.
קודם בודקים את התושבות
לפי כל זכות, תושב חוזר הוא מי שהיה תושב ישראל, עבר לגור בחו״ל, הפסיק להיות תושב, וחזר לגור בארץ. הביטוח הלאומי מכיר בתושבות לפי שאלון ומסמכים. משרד העלייה והקליטה קובע את המעמד של תושב חוזר לצורך סיוע והקלות.
מה שאפשר לעשות עוד לפני החזרה:
- להירשם במשרד העלייה והקליטה בטופס מקוון, בתוך ששת החודשים שלפני החזרה.
- לשלוח בקשה לביטוח הלאומי בתוך שלושים הימים שלפני החזרה.
- לאסוף מסמכים שמראים שמרכז החיים בחו״ל הסתיים, למשל מכירת נכסים, ביטול ביטוחים או סיום עבודה, ומסמכים שמראים שהוא עובר לישראל, למשל משלוח חפצים, חוזה שכירות או פתיחת חשבון בנק.
מי ששהה בחו״ל חמש שנים או יותר יכול להירשם לקופת חולים ולמלא שאלון מקוצר לביטוח הלאומי כבר בביקור הראשון במשרד העלייה והקליטה. הסיוע של המשרד מוגבל ל־24 חודשים מיום החזרה.
ביטוח בריאות: תקופת ההמתנה
זה הנושא שהכי חשוב לסגור לפני שהורה מבוגר נוחת. לפי כל זכות, מי ששהה בחו״ל 18 חודשים ברציפות או יותר, ולא שילם דמי ביטוח בריאות בישראל לפחות 12 חודשים, מקבל שירותים מקופת החולים רק אחרי תקופת המתנה:
- חודש המתנה אחד על כל שנה בחו״ל, ולכל היותר שישה חודשים.
- חודש המתנה נספר רק אחרי 25 ימים רצופים בישראל.
- בזמן ההמתנה ממשיכים לשלם דמי ביטוח בריאות.
יש שתי דרכים לא להישאר בלי כיסוי:
- פדיון תקופת ההמתנה בתשלום לביטוח הלאומי. הסכום מתעדכן מדי שנה, ואת הסכום העדכני בודקים מול הביטוח הלאומי. אפשר לשלם בתשלום אחד או בעד שישה תשלומים, והשירותים מתחילים אחרי התשלום האחרון. אפשר לשלם עוד מחו״ל, אם מוכיחים שמרכז החיים בישראל. התשלום בדרך כלל אינו מוחזר.
- ביטוח בריאות פרטי לתקופת ההמתנה דרך אחת מקופות החולים. הקבלה תלויה בהצהרת בריאות.

קצבת זקנה
לפי כל זכות, תושב חוזר זכאי לקצבת זקנה אם הוא עומד בכל התנאים הרגילים, כולל תקופת האכשרה. השנים שבהן היה מבוטח בישראל לפני שעזב נספרות. לישראל יש אמנות ביטוח סוציאלי עם חלק מהמדינות, ואם ההורה גר באחת מהן, ייתכן שימשיך לקבל קצבה מלאה או חלקית גם בישראל.
מי שלא צבר מספיק שנים עשוי להיות זכאי לגמלת זיקנה מיוחדת לעולים ולתושבים חוזרים, שיש בה מבחן הכנסות. את הבקשה מגישים בסניף של הביטוח הלאומי, ואפשר לברר גם מחו״ל בטלפון 972-8-9369669.
גמלת סיעוד וביטוח סיעודי
אם ההורה זקוק לעזרה בפעולות היום יום, בודקים מול הביטוח הלאומי מתי הוא יוכל להגיש תביעה לגמלת סיעוד אחרי ההכרה בתושבות. על הגמלה עצמה יש מדריך לגמלת סיעוד בדיור מוגן. אם יש לו ביטוח סיעודי פרטי מחו״ל, כדאי לברר אם הוא ממשיך לשלם גם בישראל, לפני שמבטלים אותו.
לבחור דיור מוגן מרחוק
לפי כל זכות, בית דיור מוגן מקבל דייר מגיל 60, שמסוגל לדאוג לצרכיו האישיים ולנהל את משק הבית שלו, גם עם עזרה חלקית. הצוות המקצועי של הבית צריך לאשר את זה. לכן כדאי להביא מחו״ל סיכום רפואי עדכני ורשימת תרופות, ולתרגם אותם אם הם לא בעברית או באנגלית.
- את הבתים אפשר להתחיל לבחון מרחוק עם שאלון ההתאמה והמפה.
- בן משפחה בארץ יכול לתאם דרך מרחב ביקור בבתים ולצלם, וההורה מצטרף לשיחת וידאו.
- לפני החתימה מבקשים את מסמך הגילוי ובודקים את הפיקדון. יש מדריך למסמך הגילוי ומדריך לפיקדון.
- אם אפשר, כדאי שההורה יבקר בעצמו לפני ההחלטה הסופית, או לפחות ישתמש בתקופת הניסיון.

הסדר שמומלץ לעבוד בו
- חצי שנה לפני החזרה: הרשמה במשרד העלייה והקליטה, ואיסוף המסמכים.
- חודש לפני: בקשה לביטוח הלאומי, והחלטה על פדיון תקופת ההמתנה או ביטוח פרטי.
- במקביל: בחירת בתים מרחוק, ביקורים של בן משפחה ובקשת מסמך הגילוי.
- אחרי ההגעה: הכרה בתושבות, רישום לקופת חולים ובקשה לקצבה.
- לפני המעבר לבית: הכנת המסמכים והחפצים, לפי רשימת המסמכים למעבר.
למי פונים
- הביטוח הלאומי: *6050, ומחו״ל 972-8-9369669.
- משרד העלייה והקליטה: *2994.
- מוקד הממשל: 1299.
להתחיל לבחון בתים מרחוק
שאלון ההתאמה מסדר את הבתים לפי מה שחשוב להורה, ואפשר לשתף את הרשימה עם המשפחה בארץ ובחו״ל.
לשאלון ההתאמהלכל הבתים במפהשאלות נפוצות
מי מחליט אם ההורה תושב חוזר?
המוסד לביטוח לאומי בוחן ומכיר בתושבות, לפי שאלון ומסמכים שמראים שמרכז החיים עבר מחו״ל לישראל. משרד העלייה והקליטה קובע את המעמד של תושב חוזר לצורך סיוע והקלות.
כמה זמן ההורה יחכה לשירותי קופת החולים?
מי ששהה בחו״ל 18 חודשים ברציפות או יותר ולא שילם דמי ביטוח בריאות בישראל לפחות 12 חודשים, מחכה חודש אחד על כל שנה בחו״ל, ולכל היותר שישה חודשים. אפשר לקצר את ההמתנה בתשלום מיוחד לביטוח הלאומי.
אפשר לשלם על תקופת ההמתנה עוד לפני שההורה מגיע?
כן, אם אפשר להוכיח שמרכז החיים שלו בישראל, והוא מוכר אחר כך כתושב ישראל. התשלום בדרך כלל אינו מוחזר, ולכן כדאי לבדוק את הזכאות לפני שמשלמים.
ההורה לא צבר מספיק שנים לקצבת זקנה. מה עכשיו?
תושב חוזר שלא צבר את תקופת האכשרה עשוי להיות זכאי לגמלת זיקנה מיוחדת לעולים ולתושבים חוזרים. יש בה מבחן הכנסות. את הזכאות בודקים מול הביטוח הלאומי.
המאמר מבוסס על מידע של "כל זכות", ונכתב ונערך במרחב. מקורות: כל זכות, תושב חוזר · כל זכות, הצטרפות תושב חוזר לביטוח בריאות · כל זכות, קצבת זקנה לתושב חוזר · כל זכות, גמלת זיקנה מיוחדת · כל זכות, תנאים לקבלת דייר לדיור מוגן